证监会：提高招股书信披质量 提升注册制改革得到感

原曲名：证监会：进一步提高配股书信披能量密度 改善登记注册采进行改革获得美感

证券时报记者 程丹

昨日，证监会发布了《关于登记注册采下进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度的督导意见》，通过一系列保护措施进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度，让配股写明成为大多融资情愿看、看得懂的个人信息曝光文件，为新一轮实施证券发售登记注册采给予牢固国家主权保证。

配股写明是登记注册采下证券发售阶段个人信息曝光的主要适配，是融资作出价值判断和投资决策的理论上依据，是中小企业发售证券交易所过程里最内部、最最重要的法律文件。在登记注册采进行改革试点过程里，配股写明个人信息曝光能量密度给与改善，但仍存在通用性不高、投资决策相关性和个人信息曝光选择性有待增强等原因，产品各方反映较多。

证监会表示，出台《督导意见》，通过一系列保护措施进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度，让配股写明成为大多融资情愿看、看得懂的个人信息曝光文件，帮助里介政府机构减低重复劳动、归位尽责，是改善各方对登记注册采进行改革的获得美感，保护里小融资合法权益，为新一轮实施证券发售登记注册采给予更加牢固国家主权保证的最重要举措。

《督导意见》主要包含四方面内容。一是理论上原则。坚信以融资所需为定位，考虑到不同各种类型融资多元化所需。坚信原因定位，揭示突出原因，放任务实可行保护措施。坚信归位尽责，厘清职责边界，充实恰当信赖采度。坚信综合性施策，多措并举倡导进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度。二是督促发售人及里介政府机构归位尽责，撰写与编采高能量密度的配股写明。发售人及里介政府机构不必加强协同配合，认真卓有成效配股写明撰写实习。在撰写配股写明时，不必减低合规性个人信息和冗余个人信息，紧密结合发售人自身特点进行曝光，并偏重建模配股写明语言表述和版式设计者。同时，细化保荐人和证券服务政府机构恰当信赖其他里介政府机构专业意见或者基础实习的标准、前提；明确符合恰当信赖条件的，可以行政处分免除行政法律责任。三是充分展现行政监管、自律监管和产品强制执行机采功用，引领进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度。证监会相关部门和证券交易所不必通过加强审核引领、充实采度规则等方式，形成实习通力合作，引领发售人及里介政府机构进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度。四是强化责任追究。行政处分从严打击个人信息曝光造假举动，牢牢守住个人信息曝光真实、准确、原始的底线。对于虽不组合而成个人信息曝光造假，但配股写明存在内容表述不清、逻辑混乱、相互间冲突、同一事实表述不一致且有更进一步差异、严重影响融资理解等情形的，行政处分放任监管保护措施或者免职，确保安全进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度各项保护措施落地落实。

证监会表示，进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度是一项长期性、系统性实习，需要而政府共同努力、展现通力合作。

下一步，证监会将在理论上监管实习里认真落实《督导意见》过渡到的理念和原则，修改充实采度规则，倡导促使进一步提高配股写明个人信息曝光能量密度，为新一轮实施证券发售登记注册采奠定牢固基础。

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