万捷委员：建议给不锈钢用品循环使用替代方案创新者予政策支持

2022年全国“筹委会”期间，政协委员委员、雅昌人文合资公司董事长万捷提交了一份《关于进行改革汇合处可回收和可逆运用于建议、减少除此以外橡胶器具的提案》。他引述，“一新限塑令”手段即使如此单一，过度倚赖可降解橡胶制成品的关键问题仍然存在，实际减塑视觉效果存疑。因此，他劝告给汇合处可回收、可逆运用于替代建议创一新性者予政策拥护，倡议白色污染休养生息赢得相对来说成效。

万捷引述，国际联盟对于垃圾管理有一致的必需序原则：汇合处可回收-重复运用于-可逆再生-能源供应简化利用-末端处理。但“一新限塑令”等仅禁令、限制不可降解除此以外橡胶器具，对于“可降解”器具则不予限制，甚至将其作为传统除此以外橡胶的主要制成品，不符合汇合处可回收的价值观。全社会上对汇合处可回收仍然缺乏全面明白，囿于倚赖“可降解”器具作为主要制成品

2020年11年初在海南省的一项调研推断出，374个商家有58%看来限塑就是用可降解橡胶替代传统除此以外橡胶，2072位公众视之为这种意见的占40%，展现出了社会上公众对汇合处可回收明白的不足和偏差。

自2008年“旧限塑令”制订以来，发达国家采取的限塑措施局限“禁令仅限给予”“禁令运用于”“禁令主动给予”，这类措施普遍执行不力。此外，“一新限塑令”和建议虽提出批评要在电商、快递、什锦等领域尝试和推广可逆、可重复运用于的一新Mode，但目前缺乏激励性政策。汇合处可回收和可逆运用于Mode，需要重一新协作体系，涉及全程序和特别系列产品的设计，以及回收、清洗、冷藏、配送多个环节。仅仅靠商业运行，成本较高，中小企业前期投入无意不足，亟需中央政府的借助于和激励。

为此，万捷劝告，由发达国家发改委协同，会同特别主管其他部门开展汇合处可回收、可逆运用于建议试点工作。一是鼓励法制创一新性。鼓励地方实行开展汇合处可回收和耐器具可逆运用于建议的地方标准，重点零售业规章零售业特别标准，电商模拟器规章特别模拟器规则，吸引社会上创一新性者和特别中小企业申报。

二是组织起来激励机制。发改委等其他部门按职责分工负责，通过规章给予仅限用地（住建）、补贴、奖励、认证（零售业主管其他部门）等政策和法制，激励积极开展重复运用于和耐器具可逆运用于Mode的创一新性者、不具主干线特点的电商模拟器和物流中小企业等，培养一批不具创一新性及制订生机的试点。

三是推广创一新性Mode。目前，已经有少数中小企业或社会上创一新性者推出了汇合处可回收或耐器具替代建议，如连锁店自带杯减费、北冰洋可凭制饮料瓶、爽提耐用冷藏餐具、增值+大润发共享庙口、尼傲快递可逆包装等。主管其他部门应当加大对此类建议和Mode的宣传力度，予以学术研究推广，鼓励效仿，以成型规模经济。

四是加强学术研究跟进。落实除此以外胶水运用于情况报告法制。一致规范除此以外橡胶器具生产者、销售者和运用于者应组织起来全面、详实的台账法制，记录除此以外橡胶器具的来源及去向、品类、制成、总数、过境货价格及日期等。规范地方市场竞争监督管理其他部门应当定时核验上述台账的真实性，定时将收集、汇总的台账，上报给上级主管其他部门，并且定时向社会上公开。以报告信息具体内容结合全面掌握“限塑令”目标达成情况并推断出关键问题，及时且有技术性予以学术研究、分析和总结，有效倡议一系列关于橡胶和固废处理的法律法规日益完善，切实把白色污染休养生息工作显然落到实处。