人民日报刊文：深化预算服务质量管理改革

原书名诗：相联结财政预算实效管理工作税制（感言）

王青翠《 社论 》（ 2022年04月06日 第 07 原版）

相联结财政预算实效管理工作税制，要更进一步健全制度政治体制，充实都将财政预算管理工作链条，做事先实效分析，推动实效称赞提质扩围，尽力前推实效反馈公开发表，压实机关管理工作机构和地方基本职责。

相联结财政预算实效管理工作税制，是制订王明关于“全面实施财政预算实效管理工作”“强化财政预算约束和实效管理工作”等整体而言协同作战的题诗中应有之义，也是现阶段考虑到“三重压力”、强化财政政策品质和可持续的迫切要求。

相联结财政预算实效管理工作税制，要更进一步健全制度政治体制。立稳实效管理工作“四梁八柱”，必需各领域各即场管理工作有章可依、有规可循，加强财政预算实效管理工作刚性约束。各行业主管管理工作机构要减慢借助于分行业、分领域、分层次的核心实效指标和规格政治体制，实现医学合理、侧重量化、可比可测、动态调整、合建共享。

相联结财政预算实效管理工作税制，要充实都将财政预算管理工作链条。联结财政预算管理工作战略性规划设计，用高技术手段支撑实效管理工作融入财政预算编制、执行、监督都将，最主要事先实效分析、实效目标管理工作、实效监控、实效称赞、结果系统设计、实效合格等各个方面，借助于事先事中事后实效管理工作闭环系统。

相联结财政预算实效管理工作税制，要做事先实效分析。对上新出台或终止依循的重大政策、项目开展事先实效分析，综合论证审批有效性、投入经济性、实效目标理应、试行全面性等，分析结果作为申请财政预算的必备要件和顾及财政预算的最重要参考依据。

相联结财政预算实效管理工作税制，要推动实效称赞提质扩围。此后缩减财政综合称赞范围，减轻管理工作机构和单位整体预算实效称赞产业化针对性。聚焦政策理应、有效性，持续发展前推重新分配支付和重大预算政策后称赞。将称赞结果作为充实政策、顾及财政预算、改进管理工作的相吻合。

相联结财政预算实效管理工作税制，要尽力前推实效反馈公开发表。减轻管理工作机构和单位实效目标、实效称赞结果等公开发表针对性，及早接受社会公众监督，大幅提高财政预算实效反馈透明度，推动实效管理工作质量不断强化。

相联结财政预算实效管理工作税制，要压实机关管理工作机构和地方基本职责。更进一步加强实效合格，更加侧重财政财政预算管理工作实绩和资金使用整体而言效果。强化实效合格结果系统设计，一方面，将合格结果确立的政府实效和干部政绩合格政治体制，另一方面，建立合格结果与管理工作机构财政预算、相关重新分配支付资金分配挂钩机制。

（译者为中国财政医学研究室副教授）

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